Efter invigningen av en kontroversiell pappersfabrik i Sundsvall försvinner Sveriges miljöminister spårlöst. Påföljande morgon hittas han nedgrävd i en dynghög på en grisfarm i den lilla byn Bråsjö i Medelpad, endast kraniet sticker upp ur marken och ansiktet har blivit uppätet av afrikanska soldatmyror. Polisens misstankar riktas genast mot en grupp klimataktivister och snart kallas Nathalie, Johan och de andra i Nationella gärningsmannaprofilgruppen in, trots att Johan egentligen är pappaledig.
På Stockholms slott nås Hennes Majestät Drottningen av nyheten om mordet. Det tvingar henne att göra upp med ett förflutet som hon helst hade velat glömma och ge sig ut i en verklighet där endast den starkaste överlever.
Samtidigt som ett till offer hittas får Nathalie och Johan det allt tuffare att hålla passionen vid liv. I jakten på vad som verkar vara landets mest hänsynslösa seriemördare någonsin tvingas de in i ett till synes oöverblickbart kaos, fullt av individer med oklara agendor.
Drottningen är den elfte fristående delen i Jonas Moströms populära och prisbelönta deckarserie om psykiatriker Nathalie Svensson och kriminalkommissarie Johan Axberg.